2010年全区宣传思想工作要点

2010年全区宣传思想工作要认真学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力推进学习型党组织建设，积极营造健康向上的舆论氛围，巩固和深化文明城市创建成果，加快文化产业发展，增强文化软实力，为推动秦淮转型发展特色发展提供强大精神动力、思想保证和舆论支持。

一、围绕建设学习型党组织，深入推进理论武装工作

一是着力推进学习型党组织建设。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》及省市委部署，研究制定具体实施意见，在全区掀起创建学习型党组织热潮。认真落实省市委关于加强和改进党委中心组学习的要求，修订《区委中心组学习制度细则》。制定《2010年区委中心组理论学习安排意见》，《2010年全区理论学习和区管领导干部自学理论安排意见》，改进完善基层党工委中心组旁听制度，加强区委中心组、基层党工委中心组学习台账等基础性工作。适时召开中心组学习经验交流会和学习型党组织建设专题研讨会。加强基层党校制度化、规范化建设。

二是加强社会主义核心价值体系建设。突出抓好党的十七届四中、五中全会精神的学习宣传，继续深化中国特色社会主义理论体系的学习教育，依托宣讲团和基层党校、社区宣传栏等阵地，以报告会、专题讲座、图片展览等形式，普及社会主义核心价值体系。抓住重要节庆、纪念日等契机，推动群众性爱国主义教育更加深入人心。评选爱国主义教育创新案例。

三是广泛开展学习教育和理论研讨。进一步落实干部晋级晋职考学制度和“5+X”能力培训，继续开展领导干部赴高校选学、参加网络在线培训。依托基层党校、“社区讲堂”、“社区书记学校”等载体，开展“领导干部走上讲台”活动，向基层干部群众宣讲理论和政策。围绕“学习型党组织建设”、“转型发展特色发展”主题，组织开展专题研讨活动，凝聚全区干部群众智慧，形成一批具有较高实践指导价值的调研成果。

四是精心打造学习教育活动品牌。深化“社区讲堂”建设，做强“专家课堂”、“景区讲坛”、“健康讲堂”，加强“社区书记学校”、“社区党员远程工作平台”、“公安半月讲堂”等新品牌建设。创新社区教育形式与载体。深化学习型企业和学习型员工创建活动。举办第九届学习节和第十五届读书节系列活动。举办社区居民才艺大赛。

二、围绕推动秦淮转型发展特色发展，大力营造良好的舆论环境

一是着力提高舆论引导能力。围绕区委区政府中心工作、重大活动，加大新闻宣传策划力度，重点加强综合性、有深度的新闻报道，全方位、多视角宣传秦淮转型发展特色发展的新举措、新成绩。拓展新闻宣传报道形式途径，以党报党刊、电台电视台为宣传主阵地，整合都市类媒体、龙虎网等网络媒体等多种宣传资源，通过新闻发布会、新闻通气会、记者集中采访等多种形式，主动发布信息，构建新闻宣传和舆论引导新格局。强化网情监控和舆情报送，加强与媒体沟通协调，及时发布权威信息，积极消解负面报道，努力实现“发现得早、控制得了、引导得好”的工作目标，积极营造良好舆论氛围。

二是健全完善新闻宣传制度。建立规范党委新闻发布、新闻发言人和网络发言人制度，建立健全突发事件、媒体（网络）事件的应急处置机制，健全完善媒体接待采访、舆情监控报送和新闻宣传统计考核等制度，制定《关于进一步加强全区新闻宣传工作的意见》、《关于加强全区新闻宣传队伍建设的意见》、《秦淮区突发公共事件新闻发布应急预案》、《秦淮区媒体（网络）事件新闻处置应急预案》。加强新闻发言人、网络发言人、新闻通讯员、网络评论员四支队伍建设，采取以会代训、专题培训等形式，切实加强队伍的日常管理和培训考核，不断提高队伍的业务素质和能力水平。

三是精心策划重大主题宣传。围绕“南京名城会、上海世博会、南京青奥会”主题，认真组织开展社会宣传活动。精心策划“扬子社区行——走进秦淮”群众性系列广场文化活动和社区访谈活动。加大先进典型宣传力度，开展“学习道德模范、感受道德力量”等宣传教育活动，组建先进典型事迹宣讲团，广泛宣传身边典型事迹，发挥典型示范引领作用，激发干部群众争先创优意识。加强社区宣传栏、楼栋宣传牌、公共场所电子显示屏、交通主次干道公益宣传牌等宣传阵地的规划建设力度，确保主要公共场所、交通要道公益宣传广告数量不低于广告总数的20%。

四是加强对外宣传工作。抓住举办江苏?秦淮灯会、协办南京名城会、迎接上海世博会和建立“中国秦淮河、美国圣安东尼奥河、法国塞纳河”旅游战略联盟的契机，积极开展对外宣传活动，进一步提升秦淮在国内外的美誉度和影响力。

三、围绕公共文明指数测评，继续深化文明城市创建

一是扎实推进文明城市创建长效管理。认真落实《秦淮区深化文明城区创建行动计划（2009—2011）》，制定《秦淮区深化文明城区创建长效管理工作意见》，建立公共文明指数测评与效能考核、“大城管”对接机制和督察、考核、问责机制。进一步细化重点部门、街道创建工作职责，健全完善重点考察点“定岗定人定责”机制。按照“共驻共建”原则，积极探索军地共建文明城市的有效途径；与驻区大单位和主要干道、窗口地区周边的重点单位签订“共驻联创”责任书，共同做好重点区域的卫生和秩序管理。深入开展区机关、街道、社区干部“进家入户”活动，宣传党和政府工作，为群众排忧解难，密切党群干群关系，努力提高群众满意度。适时开展文明交通、环境卫生、公共秩序、网吧和农贸市场等专项整治行动，不断巩固文明创建成果，力争在全国和全市公共文明指数测评中争先进位。

二是深化各类文明创建活动。修订完善区级文明单位、文明社区评比标准和办法，开展区级文明行业（窗口）、文明家庭创建活动。评选2009—2010年度区级文明单位、文明社区。推荐省、市级文明单位、文明社区。开展创建全国“百城万店无假货”示范街和市级服务品牌活动。以开展各类社区创建活动等为载体，进一步夯实社区基础，完善社区服务，打造社区议事园、评事街等社区文化和居民自治品牌，举办邻里节、“四进社区”等活动，深化文明和谐社区建设。

三是努力提升市民文明素质。制定与落实“市民文明素质提升年”行动计划，以开展“迎世博讲文明树新风”、“百万市民学礼仪、做彬彬有礼南京人”、“与文明同行、建美好家园”、“诚信宣传月”、“公民道德日”和科普宣传周（日）等主题实践活动为载体，切实加强公民思想道德建设和文明礼仪学习教育，着力提升市民文明素质。评选市民素质建设创新案例。开展2010年全国劳动模范和先进工作者、2010年“感动南京”年度人物、第九届“南京好市民”、2010年度“身边好人”推荐工作。启动“秦淮好市民”、“感动秦淮年度人物”评选。开展庆祝国际劳动妇女节100周年“百年百优”评比表彰活动。广泛开展社会志愿服务活动，探索建立社会志愿者服务动员、组织和评估机制，形成志愿服务行动合力，打造关爱空巢老人、慈善一日捐、春蕾计划、希望工程、文明劝导、关爱环卫工人等志愿服务品牌。

四是深入推进未成年人思想道德建设。进一步完善学校、家庭、社会三结合教育网络，着力加强社区校外辅导站建设。依托“校园网”学习教育平台，拓展未成年人思想道德教育新形式、新内容。以“做一个有道德的人”为主题，广泛开展“红领巾心向党”、“我们多幸福”、“4·23成人仪式”、“感恩长辈”等各类主题活动。举办“七彩夏日”、“快乐暑假直通车”、“百场公益夏令营”、科技创新大赛等丰富多彩的未成年人暑期系列活动。依托各类学校非遗传承基地，进一步推进传统文化进校园。关注未成年人心理健康，利用“陶老师”工作站载体，加强对青少年心理健康教育。利用“诚爱”基地、珠江青少年成长基地、新城市居民子女服务中心、社区儿童德育中心，向边缘、失足和新市民家庭子女提供关爱服务。对贫困家庭子女、“流动儿童”和“流浪儿童”，实施希望工程、春蕾计划、爱心捐助等帮扶活动。加强校园周边文化市场专项整治和长效管理，净化校园周边环境。开展“家庭文明网上行”和“法制进校园、进社区”活动，预防青少年违法犯罪。开展未成年人零犯罪社区（村）创建活动。继续办好家长学校，推荐南京市第八届“十佳家长”暨百名好家长。召开未成年人思想道德建设工作推进会，评选未成年人思想道德建设创新案例。

四、围绕人文秦淮建设，繁荣和发展文化事业与文化产业

一是加快公共文化服务体系建设。将文化信息共享工程引入区政府内部网络，为机关干部提供信息服务。继续开展送图书进社区、进军营、进企业、进学校、进乡村活动。加强对网吧、电子游戏厅、书报刊亭和影像书刊市场的长效管理，定期组织开展专项整治，确保文化市场规范、健康、安全、有序。推进文化体制改革，深化国有文化事业单位内部改革，加强各类文化人才队伍建设。

二是加强文化精品生产创作。编辑出版《人文秦淮精品文集》。开展文学、音乐、戏曲、书画、摄影、曲艺、民艺等群众性文艺创作，新创作品不少于500件。组织优秀原创作品参加南京市群文调演，争取优秀作品参加江苏省五星工程奖、全国群星奖评比。实施非物质文化遗产保护工程。

三是广泛开展群众文化活动。举办第24届“秦淮之夏”社区文化艺术节，组织“走进十里秦淮”纪实摄影大赛。结合秦淮人文特色，继续在春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展“我们的节日”系列主题文化活动，弘扬优秀传统文化。抓好特色文化团队，加强对社区文艺团队的业务指导，培养一批活跃于社区的文艺积极分子。参与组织第四届中国南京历史文化名城博览会相关活动。

四是积极推进文化产业发展。基本完成西五华里景观建设，开工建设金陵大报恩寺遗址公园，积极推动江南贡院扩建工程，完成蒋百万故居修缮工程，复建胡家花园。继续推进1865科技创意产业园建设，启动通达文化创意产业园建设。加大对动漫游戏、创意设计、文化休闲等文化企业的引进。编制秦淮区“十二五”文化产业发展规划。做好市文化产业基地、省市文化产业专项扶持资金申报工作。建立重点文化企业联系服务制度。参加南京市第五届文化产业交易会。