依据在全市的发展地位和我区具备的现实优势、发展趋势和城市功能分工，我区“十二五”时期经济社会发展主导功能定位为：

    1、古韵新貌交融的文化旅游区。依托秦淮深厚的人文积淀和品牌优势，加快老城保护复兴，全面提升人文品质，初步实现门东、门西、门外三大老城片区的保护利用，构建历史文明与现代风貌互动融合，具有较大国际影响的文化旅游强区。

    2、产业集聚发展的特色创业区。有效配置区域资源，整体提高承载能力，促进现有产业升级扩张；利用南京科教优势和人才优势，大力提升原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，加快培育物联网、电子商务等新兴产业集聚发展，着力构建特色鲜明、结构优化、技术先进、附加值高的现代产业体系。

    3、人居环境宜人的生活居住区。完善基础设施配套，优化城市环境，加大民生投入，提升“学有优教、病有良医、劳有多得、老有颐养、住有宜居”水平，营造公平、普惠、互助、友爱的社会环境，让人民群众生活得更加尊严、文明、富裕。

    4、城市功能鲜明的形象展示区。依托南京火车南站交通枢纽，承接南京城市中心南移，加快推进老城保护利用和新城开发建设，优化城市综合服务功能，提升基础设施配套水平，把我区建设成为特色鲜明、功能完善、集中展示南京形象的重要窗口。