为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》（下称《纲要》）精神，提高全体市民的科学文化素质，服务于创新型城市和社会主义新农村建设，按照工作方案确定的总体工作思路，特提出2006年领导小组工作要点如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和我市自主创新大会精神，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，建立实施《纲要》的机构和制度，突出重点，抓住关键，全面启动和扎实推进《纲要》的组织实施工作。

二、主要任务及责任分解

（一）突出重点，抓住关键，扎实推进重点人群科学素质行动

根据国家“全民科学素质工作领导小组2006年工作要点”的统一部署，将“节约能源”作为本年度科普宣传主题，针对重点人群的不同特点，开展持续全年的系列科普宣传活动，在普及科学知识的同时，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神。

1、未成年人科学素质行动

⑴ 推动课程改革，加强课程管理。综合实践课程（信息技术课、劳技课、研究性学习）和通用技术课作为必修课纳入学校课程设置方案，初中年级全部开设综合实践课程，高一、高二年级开设通用技术课，并继续进行研究性学习。加强教学指导，改进教学方法和教学手段，优化备课、上课、活动辅导、成绩考核、教学研究等环节，提高教育教学质量水平。（责任单位：市教育局）

⑵ 加强科学教育基础设施建设。以创建“南京市合格学校”为契机，加强中小学特别是农村中小学科学教育基础设施建设。根据科学课和科普活动的需要，建立健全有关实验室、活动室，并充实实验仪器和活动设施。（责任单位：市教育局）

⑶ 建立市、区、校三级教师培训网络。在各学科教师培训中，加大对教师科学素养和学生创新思维培养的力度，要求教师以科学的态度和思维创造性地使用教材。对科学课教师从专业理论课、专业技能课、新理论下的课堂教学策略等方面实施培训。（责任单位：市教育局）

⑷ 开展科普讲师团进校园活动。加强科普教育志愿者队伍建设，制定以“创新教育”为主题的讲师团活动计划，丰富宣讲内容，扩大宣讲受益面，提高宣讲成效。（责任单位：市教育局）

⑸ 举办校园科技节。邀请不同学科的科学家到学校开设讲座，向学生介绍科学实验的一般程序、有趣的实验经历、本学科国内外最新研究动态等，调动学生对科学探索的兴趣。组织科技社团竞技大赛，通过课件说明、语言介绍和实物展示等方式体现我市科技社团建设的成果。（责任单位：团市委）

⑹ 开展“绿色学校”创建活动。结合素质教育和课程改革，拓展特色环境教育体系，在各区县新创建2—3所市级绿色学校，对第四批命名授牌的绿色学校进行复查；在全市中小学开展绿色学校创建论坛、学术论文比赛和环境教育教学作品比赛；参观环境教育基地、进行社会实践、组织环保讲师团进学校；编辑出版《南京市绿色学校风采录》。（责任单位：市环保局）

⑺ 开展“节能在我身边——青少年科学调查体验活动”。使青少年了解有关能源的科学知识，掌握科学调查及节约能源的基本技能，增强节约能源的意识和社会责任感。（责任单位：市科协）

⑻ 举办“大手牵小手，文明网上行”家庭网页设计大赛和 “大手拉小手”科普报告会。组织航海模型比赛、无线电测向比赛、科技创新大赛、机器人比赛等一系列科技竞赛。在建邺区、江宁区各建立1个“青少年科学工作室”。编印“古今中外青少年创新创业范例”，启发青少年科技创新、创业激情。（责任单位：市教育局、市科技局、团市委、市妇联、市科协、市中小学生基金会）

2、农民科学素质行动

⑴ 实施农业科技入户示范工程。以科技示范户能力提升为核心，指导3000名以上科技示范户，辐射带动10000户以上农民科学生产。（责任单位：市农林局）

⑵ 开展农业实用技术培训。通过科技下乡、技术服务、农业广播电视等形式，开展科技培训和技术服务，培训农民8万人次。（责任单位：市农林局）

⑶ 组织生态家园富民行动。针对2000户新增沼气用户、11个中小型沼气工程建设单位，开展沼气使用和沼气综合利用知识培训；对全市2.5万户沼气用户进行安全生产和节能教育；新培训和鉴定沼气生产工100名。（责任单位：市农林局）

⑷ 作好“南京市百名专家进百村暨党员科技致富示范工程”，完成100个项目的科技帮扶任务，扶持100名农村党员科技示范户，带动1000户以上农民，辐射10000户以上农民增产增收。（责任单位：市科协、市委组织部、市科技局、市农林局）

⑸ 启动“一站、一栏、一员”（科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员）建设，通过示范引导、经验交流等方式，切实增强区县科协科普服务能力。（责任单位：市科协）

⑹ 开展“学科学技术、做现代农民、建文明家园”科普活动，增强广大农民群众的科技意识、发展意识、文明意识，倡导科学、文明、健康的生产、生活方式。全年完成星火技能培训12万人次。（责任单位：市科技局）

⑺ 实施“百万农民转移就业”、“十万农民自主创业”培训工程。在“一区两县”各建一个公共实训基地，强化被征地农民的就业培训意识，开展农村实用技术人员培训和农村劳动力转移培训3万人次。（责任单位：市劳动保障局）

⑻ 提升农村青年科学素质。组织“青年农民进高校”活动，搭建农村青年学科技、用科技的平台和渠道；组建“新农村建设青年专家服务团”，为青年农民提供科技咨询和服务；开展“南京百支大学生志愿服务队进百村”活动，组织高校大学生进村入户，向农民传播科学知识。（责任单位：团市委）

⑼ 推进“十万农村妇女大培训”项目。以农村务农妇女和进城务工妇女为培训主体，有组织、有计划地整体推进十万农村妇女大培训项目工作，主要培训思想道德、法律法规、实用科技、网络知识、健康卫生等内容,加强社会主义新农村建设。（责任单位：市妇联）

3、城镇劳动人口科学素质行动

⑴ 围绕提高企业职工技能素质和技能水平，针对不同岗位需求，开展技能培训5万人次，并进行技能岗位对接，提高我市企业职工的岗位技能。（责任单位：市劳动保障局）

⑵ 在职工中广泛开展“我为节约作贡献”活动，通过“三创六小”节约竞赛活动（创节约型企业、创节约型班组、创节约型职工，小核算、小革新、小改进、小建议、小节约、小经验），帮助职工掌握节约资源的新技能、新方法。围绕节能、节水、节材、节地开展合理化建议和技术革新、技术攻关，评选表彰100名节约型职工标兵。（责任单位：市总工会）

⑶ 组织安全生产知识电视培训，根据全市安全生产形势和职工安全素质状况，完成“百、千、万”安全生产知识教育和培训（百家企业、一千名工会劳动保护干部和安全生产知识培训教育师资人员、十万名以上职工），确保职工培训考试合格率95％以上，提高职工安全生产意识和安全素质。（责任单位：市总工会）

⑷ 开展“两争一树”（争创学习型组织、争做知识型职工，树新时代职工形象）主题教育活动，创建学习型班组市级示范点100个，形成全员学习、终身学习的良好氛围。（责任单位：市总工会）

⑸ 提升进城务工人员和下岗失业人员素质，划拨专款设立进城务工人员培训基金，结合进城务工人员特点和市场就业需求提供免费培训和就业指导。为下岗失业人员提供国家职业资格证书培训，培训项目从再就业培训向创业培训延伸。（责任单位：市总工会）

⑹ 结合“青年文明号便民万家行”，组织以“节约能源”为主题的宣传教育活动，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗的观念和知识。（责任单位：团市委）

⑺ 发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用，以全市59所社区科普大学为继续教育平台，面向社区居民开设医疗保健、家庭理财、法律常识、电脑应用、就业技能等特色课程。全年在册学员3000人，参与培训人数1万人次。（责任单位：市科协）

4、领导干部和公务员科学素质行动

⑴ 将提高领导干部科学素质列入大规模培训干部、“百千万”培训工程及“十一五”干部培训规划中。将提高领导干部科学素质列入各级党校的教育培训、中心组理论学习、领导干部自学理论活动的教学计划中，采取旁听中心组学习、调阅笔记等手段，促进领导干部自觉提高科学素质。（责任单位：市委组织部）

⑵ 将领导干部的科学素质列入干部管理和考核评价体系中，对拟提任的领导干部，突出考核其科学素养；在公开选拔和竞争上岗的笔试、面试中，适当增加考核科学素质的内容。举办中青年女干部培训班，提高女干部科学素养。（责任单位：市委组织部、市妇联）

⑶ 邀请《纲要》起草专家组成员来宁，就制定《纲要》的背景、颁布《纲要》的重大意义、实施《纲要》面临的挑战等方面为全市领导干部举办专场报告会。同时，通过发放电教片、开展网络培训等形式，提高培训成效。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市科协）

⑷ 将提高科学素质作为公务员培训和专业技术人员继续教育的重要内容之一分别列入我市公务员培训规划和专业技术人员继续教育规划。在公务员录用考试大纲及题库中，适当加大对自然科学和社会科学知识测试的比重。（责任单位：市人事局）

⑸ 在南京培训教育网（www.njpxjy.com）增挂科学素质知识课件，供公务员和专业技术人员在线学习；结合我市实施5+X公务员能力培训工程，将科学素质作为X的培训内容，举办1期公务员科学素质专题讲座。紧跟科技发展前沿，举办1期专业技术人员科学素质继续教育高级研修班。（责任单位：市人事局）

（二）整合资源，发挥优势，切实加强科普能力建设

1、健全科普志愿者队伍。集成高等院校、科研院所、大中型企业等方面优势，在原有市级“百名专家科普讲师团”的基础上，对人员进行整理、分类、调整，并将区县、街道两级科普志愿者队伍重新登记注册，在全市建立一支学科门类齐全、分布广泛的万人科普志愿者队伍。同时，加强社科知识普及工作队伍建设，组建“南京市社科普及讲师团”。（责任单位：市科协、市科技局、市社科联）

2、加强科普阵地建设。引导社会力量参与全市科普设施建设，支持企业利用现有商用和社区电子屏，开展科普公益宣传。加强对现有科普画廊标准化改造，不断注入信息技术、网络技术等现代元素，使科普画廊真正成为市民身边的“科学顾问”。围绕年度科普主题，组织开发一批“节约能源”科普挂图，定期更换全市科普画廊，采用企业化运作手段探索建立科普画廊更新的长效机制。发挥连续性科普读物《学习与传播》的作用，增加科学素质方面的专题性、知识性文章，并提高在南京地区的发送量。加强对青少年科技活动中心的管理，争取完成年参观40万人次的目标。（责任单位：市科协、市发展改革委、市社科联）

3、完善政策法规。配合作好《科普法》实施细则的调研工作，落实有关鼓励科普事业发展的税收优惠政策，研究制定利于科普事业发展的公益性政策和监测评估体系。（责任单位：市科技局、市科协）

（三）广泛动员，加大宣传，逐步形成社会化大科普格局

1、面向公众宣传加强公民科学素质建设的重要意义，充分发挥大众媒体的优势，在报纸和网络举办普及《纲要》知识竞赛，在南京电视台教科频道安排专门栏目配合宣传，扩大宣传的覆盖面和影响力，形成良好的社会氛围。（责任单位：市委宣传部、市广电局）

2、面向领导小组各成员单位和区县政府宣传《纲要》实施的具体要求，将《纲要》的主要内容、相关背景、领导讲话汇编成册下发至相关单位，供组织实施者学习参考。（责任单位：领导小组各成员单位）

3、在南京科普之窗网站（www.njkp.net.cn）建立“全民科学素质行动计划”网页，设立组织机构、重要文件、工作动态、工作简报等栏目，由市科协负责网页的更新和维护，并与政府网站“中国·南京”和各成员单位网站形成链接。（责任单位：领导小组各成员单位）

三、组织措施

（一）统一思想，加强领导。实施《纲要》是推进经济社会全面协调可持续发展，建设社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会目标的重要举措，领导小组各成员单位要进一步增强贯彻《纲要》的责任感和使命感，切实做到思想上重视，行动上深入，宣传上到位，把这项工作做实、做好。

（二）健全机构，明确职责。领导小组办公室设在市科协，承担召集会议、编发简报、档案管理、专题调研、专家论证等日常工作。领导小组各成员单位要把实施公民科学素质建设工作作为本部门、本单位的重要任务，纳入工作规划和年度计划，在本系统内统一动员部署，进行指导和检查督促，明确相关职能处室具体落实，责任到人。

（三）沟通协调，形成合力。各项行动计划和基础工程的牵头部门要切实负起责任，按照任务分解，根据国家陆续出台的实施方案（参见www.kxsz.org.cn），会同责任单位研究制定符合南京实际的具体方案，必要时可联系领导小组以外的单位共同参与，形成优势互补、协作配合、综合集成的工作机制。

（四）加大投入，加强监督。各成员单位根据承担的任务，按照公共财政重点支持方向和现行资金渠道，统筹考虑和落实《纲要》实施所需经费，逐年加大科普经费投入力度。年底，领导小组将对《纲要》实施情况进行总结检查和监测评估，对成绩突出的部门和单位进行表彰奖励。