宁秦安委办字[2009]8号 区安委会各成员单位、各安全生产管理重点单位、各街道安监站：
当前已进入盛夏高温季节，加之雷电、暴雨、台风等自然灾害多发，给安全生产带来很多不利因素。夏季是高处坠落、物体打击、建筑坍塌、中毒事故、火灾事故等生产安全事故的易发期，也是全年安全生产工作的重点、难点。为切实做好夏季高温期间安全生产工作，保护广大职工在劳动过程中的安全和健康，预防各类事故的发生，根据国家及省、市有关要求，现将我区夏季高温期间安全生产工作通知如下：
一、强化责任落实 各部门、各单位要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据夏季高温期间安全生产的特点，结合正在开展的安全生产“三项行动”和本单位的实际，对安全生产工作认真部署，落实安全生产责任制和责任追究制。各单位主要负责人要履行安全生产第一责任人职责，要认真分析、深刻把握夏季安全生产的规律和特点，切实抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电为重点的夏季高温期间安全生产工作，要克服官僚主义、形式主义、麻痹松懈思想和厌倦情绪，做到思想到位、组织到位、措施到位。要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）严格执行事故报告制度，随时掌握安全生产动态，对各种异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定向上级有关部门报告，务必保障安全生产信息渠道畅通。
二、抓住工作重点 各部门、各单位要根据本部门、本单位的特点，深入组织开展安全生产“三项行动”，尤其是针对当前安全生产工作中暴露的薄弱环节和存在的突出问题，强化安全生产监管职能。
一是加强危险化学品安全监管。要针对夏季高温易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的特点，加强对危险化学品重大危险源的监控，完善危险化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施。运输单位必须严格执行危险化学品运输的有关规定，加强对运输时间、运输路线的管理，严禁超载、超限，严禁性质相抵触的物品混装运输；加强对危险化学品运输车辆的检查维护，加强对驾乘人员的安全教育，确保车辆安全完好、人员遵章守纪。
二是加强对人员密集场所安全监管。结合正在开展安全生产“三项行动”和安全生产隐患排查治理工作，对商场、超市、农贸市场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急广播和应急照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案和各项安全措施。要加强施工、维修作业的管理，特别是电焊气割作业过程中的安全管理，防止引发火灾。要加强对易受高温、雨水损害和影响的特种设备、设施的检修维护，确保设备、设施完好。
三是加强对建筑施工安全监管。当前是建筑施工的旺季，要加强对建筑施工现场的安全监督检查，注意防止赶工期、抢进度、忽视安全生产的苗头性、倾向性问题。一要明确安全生产责任制。所有建筑施工工程，都要明确建设、施工、监理、劳务等各方的安全职责。二要规范工程承包。明确发包和承包双方安全生产责任、权利和义务，不能以包代管、一包了之。三要加强施工队伍管理和现场管理。落实对作业人员的安全培训，提高安全技能，严格遵守安全操作规程，要强化临时用电设备、脚手架、深基坑、临边防护的安全管理，有效防范触电、坍塌、坠落和高温中暑事故的发生。
三、全面消除隐患 各部门、各单位要认真学习贯彻各级政府关于加强安全生产工作的指示精神，深入开展安全生产“三项行动”，积极组织开展安全生产事故隐患排查和整改工作，重点检查防台防汛、防火防雷、防暑降温措施的落实情况，要组织所有企业对避雷设施进行检测和维护，要切实做好重点区域、重点企业、重点部位的安全监管工作，确保事故隐患整改的各项安全措施落实到位。要改进检查方法，提高检查质量，注重把检查与贯彻安全生产法律法规相结合，检查与整改隐患相结合，检查与责任落实和责任追究相结合，促进安全生产基础工作。同时，对检查中发现的事故隐患，要积极落实整改措施，限期整改到位。
四、严格用电管理 高温季节用电负荷进入极值状态，极易引发火灾、电击事故。各单位对电器设备要安排持证人员专人管理，定期进行检查、维护和保养，禁止乱拉、乱接、乱用现象，严格按照单位用电总容量和线路、设备容量合理用电，加强职工安全用电知识和遵守操作规程的教育。建筑施工现场要严格按照施工用电规范标准，加强现场用电管理，杜绝触电事故发生。
五、合理安排生产 要妥善安排高温期间职工的作息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度，严格控制加班加点。建筑施工等露天作业要避开中午高温时间；高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施；对身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换工作岗位。要做好夏季劳动防护用品、防暑降温用品的发放工作，有针对性地对职业病进行防治，保障施工作业人员的饮用水、清凉饮料和常备防暑药品的供应，确保职工安全与健康。
六、加强安全教育 各部门、各单位要结合夏季高温期间安全生产特点，广泛对职工进行一次夏季安全生产教育。医疗、卫生部门要加强高温期间防中暑、防食物中毒的宣传教育。中小学校要加强学生暑期安全，重点是防溺水、交通事故和各种意外伤害事故的宣传教育，增强自我保护意识，避免事故发生。各社区、村委会要加强居民夏季安全，特别是安全用电、防中暑、防中毒、防雷击、防倒塌等项安全教育，及时消除险房、险树等安全隐患，防止事故的发生。
各部门、各单位一定要克服松懈麻痹思想，以高度负责的工作态度，扎扎实实地做好夏季高温期间安全生产工作，切实消除事故隐患，确保全区高温期间安全生产工作顺利进行。 秦淮区安全生产委员会办公室
2009年7月3日 |
