符合下列条件之一的,应当被认定为经济困难:
1、领取政府最低生活保障金的;
2、因患严重疾病或发生灾难等突发性事件造成生活严重困难的;
3、家庭人均收入在最低生活保障标准1.5倍以内的,家庭人均收入在450元以内的。