

一对年迈的夫妻相互搀扶着来到南京市秦淮区法院,手捧着一面锦旗,要亲手送给主审他们赡养费案件的法官,老人颤巍巍的手认真地将锦旗抚平,眼睛里噙着泪光说:法官真好,为我们的事奔波辛苦,做儿女工作,让我们的晚年有了依靠,可法官一口水都没喝,给烟也不抽,送礼更不收,我们只好送面锦旗表示心意。 这样的情景,只是该院开展“廉洁司法示范庭”创建活动中的一个侧影,这样的事例,在该院还有很多,赞扬法官秉公办案的锦旗数百面,感谢信纷沓而来,字里行间充溢着对法官拳拳爱民之心的感动,每一个案件办理的背后,都凝聚着法官维护公平正义的决心、体现着法院廉洁奉公的作风。 夯实思想基础 营造创建氛围 创建“廉洁司法示范庭”,思想意识是先导。该院成立了以院长张敏为组长,各参与创建活动庭局主要负责人为成员的创建活动领导组,要求领导组成员以身作则,为全体干警做出表率。继而召开全院干警大会,对创建活动进行了深入的动员部署,对干警提出了明确的要求:全体干警要积极投身于此次创建活动中去,通过活动查找自身思想认识和审判工作中存在的不足,查摆原因,落实整改,增强工作的责任心和使命感,彰显责任意识、奉献意识和争先创优意识,全力维护公平正义,提升法院在人民群众心目中的形象。 宣传动员取得了良好的成效,提高了全院干警对开展创建活动重要性的认识,充分调动了干警参与创建的积极性,激发干警争先创优的热情和动力,变“要我创建”为“我要创建”,秦淮法院“廉洁司法示范庭”活动如火如荼的展开。 加强科学指导 健全长效机制 在创建“廉洁司法示范庭”的问题上,光有意识是不够的。为此,该院在廉政建设方面,设置了一道又一道防线,制定了一系列的有效措施,保证创建活动全方位开展,让廉政的触角延伸到法院工作的各个方面。 院党组研究制定下发了《关于在全院开展创建“廉洁司法示范庭”活动的实施意见》和《全院年度创建活动的排期安排》,让创建活动有科学的指导和明确的进程安排。设立了创建活动办公室,对全院创建活动进行监督指导。庭局负责人履行“一岗双责”职能,与所管干警签订了层层签订“廉洁自律责任承诺书”,用自上而下的督促检查,推进全院创建活动的深入开展。创建活动办公室给参与创建活动的庭局配发了统一制式的创建活动记录本和资料夹等,帮助庭局完善各种创建活动计划制度和台帐资料的基础,保证全院创建活动记录周全,台帐翔实。 将创建活动融入审判活动之中,邀请人大、政协、行政机关、政府法制部门不定期旁听庭审,广泛征求他们对审判工作的意见和建议,对其提出的庭审不规范、形象不端正等问题,及时组织干警集体讲评,督促整改。 对创建活动开展进行定期分析交流和讲评,对常见活动取得得较好的经验做法予以推广,及时针对存在问题研究解决措施,加强督促检查,保证全院创建活动的在发展完善中进行。 丰富活动形式 提升创建深度 发挥先进典型的作用。各个庭局实际情况不同,活动并非平衡进行,该院的红花法庭首先展示了先锋模范的带头作用,廉政文化长廊里整齐的陈列着上级有关廉政工作的文件、优秀法官的廉政先进事迹、腐化堕落分子最终被绳之以法的报道、红花法庭的法官们撰写的廉政学习心得等等,法院组织各个庭局前去参观,通过观摩学习,起到了以点带面的作用,激发了各参与庭局在廉洁司法方面争先创优的主动性,确保全院创建工作得到进一步的推进。 廉政教育绝不流于形式,该院力求每次教育活动都要起到振聋发聩的作用。国庆前夕,该院组织干警观看了廉政教育警示宣传片,曾经身披庄重的法袍,坐在审判席上指挥正义的法官,如今身着囚服,满脸悔恨,在囚笼里陈述自己如何一步步滑入犯罪的深渊,今日阶下囚追悔莫及的神情,捶胸顿足的悔恨,告诫每一位干警,当事人放出的金钱美色,莫伸手,一旦逾越法纪的规制,要赔上的是名誉、地位和前途。 一次宣传片的放映,也许起到的只是短期的震撼效果,为此,该院用经常性的警示教育,来建立长期的预防。纪检监察、审判管理等部门,及时掌握干警的思想动态,经常与干警进行廉政谈心提醒,力求做到防患于未然,时刻提醒干警要谨记“六条禁令”,“十三个不准”,让廉政建设责任书成为干警头上的一条防腐线,不敢越,不能越,不愿越。 廉政不是八小时就能保证的,更重要的是八小时以外,没有组织的监督,能否“慎独”,这时,该院将创建活动延伸到了干警的廉内助身上。法院与干警的配偶开展经常性的联系、沟通,邀请他们前来法院进行座谈,促使他们懂得廉政对家庭和睦幸福的重要性,支持并监督干警克己奉公、清正廉洁,充分发挥“廉内助”的作用。 累累创建成果 塑造廉洁形象 “法官手中拥有权力,我们给他们施加了压力,沉重的权力和肩扛的责任,使我们的法官坚如磐石、稳如泰山,不为诱惑所动,不为名利所累,抵御侵蚀,抗击诱惑。我们的法官做到了,他们守住清廉,专心办案,不愧于神圣的审判事业,不愧于人民赋予的重托!”该院纪检组长短短几句话,彰显了秦淮法院风清气正的工作作风。 在群众的眼里,塑造了清明的法院形象。走进法院的大门,全院的楼梯、走廊整洁干净,办公室里窗明几净,桌上文件摆放整齐,干警们有条不紊的处理着工作,显示着一颗简单的为民之心,这是维护社会公平与正义的地方,这是化解群众烦忧的法官。 在当事人心里,有了不用顾虑放开说理的地方。当事人走进法院,面对的是热情的干警,面带微笑询问当事人的需要,仔细解答他们对办案流程的疑惑,并指引他们前去相应的庭室。接待法官们一个笑容、一杯热水、一把椅子,安抚当事人原本忐忑不安的心,消除了他们对审判的疑虑,耐心听取他们的诉说,详细为他们解疑答惑,实实在在的为他们调解矛盾,化解纠纷。 秦淮法院的法官们,用勤政诠释他们对廉洁的理解。他们全身心投入工作,廉洁先行,勤政为重。每年都有数千件案子,审理每一起案件,法官们没有敷衍,没有得过且过,而是怀着沉甸甸的责任感,绞尽脑汁,付出许多辛劳。七点多钟,许多法官早早到了办公室,开始查阅相关案件,理清思路,开始了一天的工作;夜幕降临,办公楼静悄悄的,却可以看到有些办公室的门缝里可见一丝灯光,走进看,原来是法官在加班加点写判决书;下班后的楼梯里,常常可以听见这样的对话:“又把判决书带回家写啊?”“是啊,当事人心里着急啊”,是啊,想当事人所想,急当事人所急,这不正是法官权为民所用的生动写照吗? 法院的审判工作,与创建活动实现了“双促进”: 该院坚持“阳光下执法”,在审判环节中,除非法律有严格规定,所有案件一律公开,公开审理、公开宣判,特别是庭审中证据交换、公开质证、公开认证,保证了每一个环节的透明度,透透彻彻的程序说服了那些对法官和审判抱有怀疑的当事人,让他们亲身感受到执法的公正;对前来说情的人毫不客气的顶回去,秉公办案,绝对让有理的当事人得到公正的对待,重塑法院在群众心中的权威性。 虽然有着繁重的审判任务,法官们在履行职责中对一些纠纷个案从来不草率处理,一判了之,而是在严格的程序中强调法官的社会责任。用亲情感化不负责任的父亲,劝服他支付小孩的抚育费并常常给予孩子父亲的关爱;劝解当事人不能为了几万块钱,兄弟成仇亲人反目;将调解工作贯穿办案始终,尤其是对劳动争议等群体性极易引起冲突的案件,及时介入,多方做工作,平息事件,维护社会的和谐。 对执行局的法官们来说,披星戴月、起早贪黑谩骂侮辱、打击报复都是常有的事,法官们不为所俱,把法律放在心间,把百姓的事情放在最重要的位置,无论酷日炎炎还是寒冬腊月,在被拒之门外甚至恶语相向后,依然和风细雨地在被执行人家门口做工作,一做就是数小时,感动了被执行人,解了申请人的燃眉之急,案子结了,事情了了,法官拖着疲惫的身体却欣慰的笑了。 也许下面的数字更能直观地反映秦淮区法院干警们刚正不阿的品质,更能反映出老百姓的感谢和尊敬之情。今年以来,该院共审执结各类案件3878件,未发生一起当事人反映干警不公不廉的事件,审判绩效指标也得到了明显的提升,从去年的全市第十位上升到今年的第三位,干警共拒吃请263人次,拒收礼金礼品折合人民币2.19万元,收到锦旗26面,表扬信23封。 |