一、制定背景

党的二十大报告明确要求，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，全面落实重大行政决策程序制度。党的二十届三中全会提出，要将完善重大行政决策机制作为深入推进依法行政改革的重要内容。科学编制政府重大行政决策目录是贯彻落实党和国家关于建立健全重大行政决策机制的迫切需要，也是推进法治政府建设的重要环节。根据《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》等规定，区政府在广泛征集各部门决策事项的基础上，审慎梳理筛选并编制《2026年度南京市秦淮区人民政府重大行政决策事项目录》（以下简称“《目录》”），力求从源头上确保决策事项严格履行法定程序，得到有效监督。

二、制定依据

1、《重大行政决策程序暂行条例》第三条第三款；

2、《江苏省重大行政决策程序实施办法》第四条第二款。

三、制定过程

2026年3月，区政府办会同区司法局向区政府各部门、各街道办事处征集重大行政决策建议项目。3月，在与各有关单位反复沟通协调，重点分析建议项目的实施依据、与经济社会发展的符合程度，并综合各方面意见后，结合我区实际，最终形成《目录》。

四、主要内容

《目录》按照公平公正公开、兼具可操作性的原则，紧紧围绕区委区政府中心工作，聚焦经济社会发展重要领域，选定《夫子庙-秦淮风光带风景名胜区（南捕厅-评事街片区）详细规划》作为决策项目，并明确承办单位为夫子庙-秦淮风光带风景名胜区管理委员会。夫子庙-秦淮风光带风景名胜区是秦淮的城市名片，南捕厅-评事街片区兼具历史底蕴与发展潜力，将该片区详细规划编制纳入我区2026年重大行政决策事项目录，是保护历史文化遗产、推动文旅融合、优化城市发展布局的关键举措，事关区域长远发展。《目录》明确相关事项应当由决策承办单位严格履行法定程序，按要求认真组织实施，落实责任分工，把握时间节点，确保按时完成。

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