（一）坚持党委统领，全面统筹推进

反馈会后，局党委立即召开了落实巡察反馈意见整改专题会，认真学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，传达贯彻区委书记专题会、巡察反馈会要求以及《关于做好三届区委第六轮巡察整改工作的通知》，增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。成立由局党委书记任组长、党委成员及科室负责人为组员的巡察整改工作领导小组，定期召开党委会、干部职工大会，对问题梳理、措施制定、机制建立进行具体部署，对建章立制、成果运用、扩大整改成效提出明确要求，推动整改落实。

（二）坚持压力传导，注重上下贯通

一是科学制定整改方案。党委书记第一时间召开会议，专题研究区委第一巡察组的意见建议，布置整改方案起草工作，要求准确理解问题，提出针对性措施。在区委第一巡察组的指导下，多次组织集体讨论整改方案，广泛征求各方面意见建议，不断修改和完善方案，确保整改事项事事有着落、件件有回音。二是构建上下同责体系。牢固树立“一盘棋”思想，其他班子成员严格落实“一岗双责”，将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，形成了“上下一心、共答一题”的良好局面。三是加大督促检查力度。提出“每周督查，每月调度”的工作要求，按时汇总进展情况、跟踪重点整改事项。紧盯时间节点，多次召开巡察整改工作推进会，听取各条口整改情况进度汇报，及时发现并有效解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题，推动整改工作向纵深发展。

（三）坚持标本兼治，放大整改实效

一是注重举一反三。在认真落实巡察反馈意见整改工作的基础上，以小见大、以点带面、举一反三。组织召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员深入开展自查自纠、逐一进行对照检查，不断放大巡察整改工作成效。二是深度排查整治。在围绕巡察组反馈意见制定的具体整改措施基础上，深入开展“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”等专项整治行动，对发现问题隐患及时通报并立即整改，最大限度延伸拓展巡察反馈问题整改效果。三是巩固整改成效。坚持阶段性整改与长期性整改相结合，对巡察反馈的涉及全局性、普遍性问题，全面梳理现行的规章制度，重新制定《关于进一步加强灵活就业人员社保补贴管理制度》等制度，不断形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”方面

中心组全年交流讨论7次，现场教学2次，支部全年交流讨论18次，举办“把一切献给党”党员故事分享会。将党支部书记、委员纳入中心组学习范围。2024年下半年，中心组专题学习习近平总书记关于人社工作的重要论述2次、交流研讨1次。撰写多篇调研文章，其中《扎实做好基层公共就业服务推动实现重点群体高质量充分就业创业》被《秦淮调研》选用刊登；《关于进一步完善劳动人事争议调解仲裁的建议》被区政协选用刊登；《加快发展多层次、多支柱养老保险体系的困难问题和意见建议》被市政协选用刊登。

（二）关于“推进人社事业高质量发展力度不够，就业创业服务质效不高”方面

推进基层就业服务平台建设，在全区12个街道建设社区“家门口”就业服务站，多方施策开展“1311”重点群体就业援助帮扶。加强对街道的业务指导和过程监督，分批开展政策解读，点对点规范操作口径，指导工作推进。

组织召开秦淮区民办职业培训学校座谈会及机构间参观交流活动，对相关培训政策进行宣传解读，对目前市场需求较大的新兴工种进行分析介绍，引导培训机构根据市场发展趋势，积极转型突破。目前已有多家机构申请新增新兴工种，职业培训工种进一步得到拓宽。引入全市首家开设无人机驾驶员、无人机测绘操控员工种的培训学校。

持续推进“千名大学生创业扶持计划”，举办第八届“赢在秦淮”青年大学生创业大赛，对落地的获奖项目进行政策宣传，对接落地场地，及时兑现各项创业补贴，扶持成长壮大，为区域经济社会发展发挥更积极作用。

（三）关于“主动创新意识不够强，人才发展生态优化不足”方面

举办第十六届留交会专场活动，组织留创园留学回国人员开展专场招聘会。拓展留学回国人员信息搜集渠道，截至目前已搜集到533名留学回国人员信息。其中搜集来源分别是街道、园区、就管中心、欧美同学会、人力资源企业和粤港澳大湾区合作单位。拓宽博站与域外高校和科研院所交流合作渠道，建立长期合作关系，拓展博士后招收渠道。通过博联体和博站自主招引，今年我区博站累计招收博士44名，其中企业博士后23名。

（四）关于“人事制度管理水平有欠缺，事业单位综合人事服务工作不够完善”方面

完成事业单位公开招聘、工资、聘用合同、转正定级等业务指南的修订，开展业务学习20次。对事业单位人事干部开展培训8场。强化服务意识，打破区级职称受理权限的壁垒，为专业技术人员提供帮助，为我区专技人员处理继续教育相关问题93件。主动前往非我区职称受理范围的辖区企业进行政策指导服务，进一步提升我区职称评审工作运作效率。2024年，新增数字经济系列专技人才68人；新增自然资源及环境类系列专技人才76人。

（五）关于“和谐劳动关系构建能力不足，劳动监察仲裁工作有欠缺”方面

一是提升欠薪治理成效。通过“抓源头、优服务、畅渠道”，多管齐下着力压降欠薪线索。加大处罚力度，对违反保障农民工工资支付规定、未向农民工本人提供工资清单的公司进行处罚，并将单位违法行为进行信用公示并推送至信用中国平台。二是提升劳动争议化解能力。开展仲裁员培训、召开案例研讨会，组织街道调解员观摩庭审，对如何开展调解工作及辖区内典型疑难案例进行集体研究分析，创新工作思路，提高调解人员业务素质。区街两级调解组织，共同走访企业单位，积极宣传政策，加强工作指导，规范经营管理。三是提升依法行政水平。组织业务培训，举办法律知识培训讲座，不断提升执法人员依法行政能力和业务水平。根据相关法律法规，进一步规范劳动保障监察案件受理、立案、调查、处理、结案、执行各环节行为，正确运用劳动保障监察文书，切实提高劳动保障监察依法行政水平。组织疑难案件研讨会，就执法程序、证据收集、案件难点剖析和案件启示等方面开展讨论，积累好经验、好做法，取长补短、凝聚共识。

（六）关于“专项补助资金发放和监管不够完善”方面

进一步规范审核程序，严格按照政策规定流程做好各项补贴审核发放工作。进一步强化前端复查审核，对新增申请人员进行一遍复查，对审核不通过的人员进行一遍复审；做好抽样抽查，按比例对审核通过记录进行抽查。加强政策宣传和指导，督促街道、社区开展自查自纠，规范就业困难人员认定和补贴申领的流程，严把前期审核关，依托省人社一体化信息平台等，及时对法人、股东相关信息查询比对。强化业务培训，组织区级业务经办人员下沉街道，对街道、社区分批开展人社基层平台工作人员业务提升培训，特别是对就业困难人员认定和灵活就业社会保险补贴的文件政策再次进行细化解读，现场答疑，规范操作口径，实现全覆盖。

（七）关于“安全管理工作存在薄弱环节”方面

一是抓好日查、周查、月查，定期检查水电气、清洗油烟管道、抽查食品安全，及时更换消防设备、组织从业人员消防演练等，消除安全隐患。二是切实履行好安全消防工作责任科室的职能，统筹协调，通力协作，形成强大合力，确保安全工作落到实处。三是强化部门与属地街道信息共享和协同联动，将民办培训机构年检结果同步发函至属地街道，形成监管合力。日常安全监管中，由街道安监部门配备专业工作人员，开展联合检查，避免重复监管、监管滞后。

（八）关于“主体责任履行不够到位”方面

党委会专题研究制定党风廉政建设工作计划，中心组开展党风廉政建设专题学习。组建专项工作检查组，开展党风廉政建设专项检查。结合工作要求，定期开展分析研判，全局所有科室、事业单位重新梳理廉政风险点、制定防控措施。服务窗口工作人员每月开展1次业务培训，每日召开晨会，组织开展应知应会考试，业务水平明显提升。完善硬件设备和服务设施，在服务大厅增设“实时监控显示”功能，安排后台管理人员不定时对窗口人员工作情况和在岗情况进行检查。对经查实的有效投诉进行通报批评并扣发相关人员绩效，将服务热情且受到群众表扬的工作人员评选为“服务之星”并予以适当奖励，营造奖罚分明、干事创业的良好氛围，推动前台工作人员进一步增强服务意识、提升服务质量。区委巡察结束至今，服务窗口共收到12345表扬工单10件，群众手写感谢信2封，群众赠送锦旗2面。

（九）关于“监督职责履行不够有力”方面

列席人社局党委重要会议活动，开展谈心谈话；定期开展廉政提醒。

（十）关于“内控制度执行不够严格”方面

制定财务、资金管理制度，开展就业资金、社保基金风险防控排查。规范财务凭证管理，依托省人社一体化信息平台等，加强对补贴要素信息和补贴资金的审核比对。对未发放成功的补贴，持续通过短信、电话等方式联系对接，对确定无法联系到申请人，以书面形式向市局主管部门请示，寻求可行路径，经同意后，将资金上缴市、区财政。

（十一）关于“党委领导作用发挥不够充分”方面

调整支部挂包领导，组建专项工作检查组，开展党建工作专项检查，指导各党支部规范开展支部工作。召开党委扩大会，听取支部工作汇报。党委书记与全局所有干部谈心谈话，分管领导与分管科室（单位）干部谈心谈话。修订《人社局党委会议议事规则》，所有议题相关材料会前提前发给参会人员，每位成员就讨论研究的问题充分发表个人意见。

（十二）关于“党建与业务工作结合不够紧密”方面

全年各支部依托支委会、党员大会，定期研究业务工作，“秦淮人社发布”微信公众号推送党建引领业务发展类信息。第一党支部依托“人力资源行业党建联盟”，打造“三融三联”工作法，通过党建联盟促进人事人才工作高效发展。第二党支部、监察仲裁党支部结合党员“亮承诺、见行动”，开展“服务有温度、办理有速度”服务，及时处置化解稳控各类突发劳动纠纷。

（十三）关于“基层党组织工作不够规范”方面

组织党务干部培训班，开展《党支部标准化规范化建设》专题学习。组织学习《发展党员工作实务》，组织发展党员工作履职资格认证考试。组建专项工作检查组，开展党建工作专项检查。挂包党委委员列席支部活动，指导支部规范开展组织生活。

（十四）关于“干部队伍建设规范化不够”方面

规范干部选任流程，选任科级干部2名，晋升一级主任科员2名，选任材料报相关部门审核备案。加强对考核文件的学习研究，平时考核工作采用双人复核模式，确保考核结果正确无误。

（十五）关于“整改工作不够彻底”方面

成立人社局党委整改工作领导小组，具体负责整改工作。制定整改方案和整改清单，责任到人。党委会定期专题研究巡察整改工作，检查巡察整改推进情况。坚持阶段性整改与长期性整改相结合，完善规章制度，形成按制度办事、管理的长效工作机制。

（十六）关于“整改长效机制不够健全”方面

将巡察整改工作纳入党建工作计划和党风廉政建设工作计划。每月召开会议，通报巡察整改工作情况，及时共享问题整改的进展和成果，提高整改的公开性和透明度。对已整改完成的事项，对照整改措施长效坚持。

三、下一步工作计划

一是以更“高”的站位抓落实。坚决摒弃“一阵风”和“阶段性”思想，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹；对整改问题中需长期坚持的整改任务，按照既定措施，不松劲、不减压，一抓到底，确保整改见到实实在在的效果。

二是以更“实”的举措谋发展。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续开展先进典型示范教育，引导广大干部按照整改方案持续发力，盯住问题不放，以干事创业的激情迎难而上，积极投身人社事业发展中。

三是以更“严”的要求转作风。始终把作风建设摆在突出位置，加强日常监督管理，及时了解机关干部的思想、工作状况，抓早抓小。教育提高广大职工对新形势、新任务的认知度，树牢“底线”“红线”意识，确保在政治上不出格、经济上不出轨、行为上不失范，全面打造忠诚、干净、担当的人社干部队伍。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：84556153；邮政地址：南京市秦淮区中华路505号306室；电子邮箱：njqhqrsj@163.com。

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