一、项目基本信息

1.项目名称：秦淮区“江苏省消费品以旧换新居家适老化改造”评估审计检查项目。

2.采购单位：南京市秦淮区民政局。

3.项目背景：本项目拟择优选聘第三方组织，依据《关于进一步做好江苏省消费品以旧换新居家适老化改造工作的通知》（苏民养老〔2024〕33号）、《关于印发<江苏省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则>的通知》（宁民养老〔2024〕101号）等相关文件，为秦淮区以旧换新居家适老化改造提供线上、线下（入户）评估审计检查服务，验收户数约1400户。

4.服务时间：自合同签订之日起至2024年12月12日前完成所有审计验收服务。

5.评估审计户数：约1400户，实际以采购人提供的名单为准。

6.预算金额：本项目总预算为22.4万元。费用单价为160元/户。（报价超过单价预算金额的作无效响应处理，按照最终验收户数进行结算）

二、服务内容

1.依据《关于进一步做好江苏省消费品以旧换新居家适老化改造工作的通知》（苏民养老〔2024〕33号）、《关于印发<江苏省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则>的通知》（宁民养老〔2024〕101号）等政策文件标准规范，对秦淮区约1400户享受消费品以旧换新居家适老化改造家庭的卫生间、客厅、厨房、卧室等适老化改造区域、康复辅助器具设备以及老年人家庭满意度等内容进行验收，按照“一人一档”的原则，提交适老化改造验收结果和专项审计报告。

2.根据《关于进一步做好江苏省消费品以旧换新居家适老化改造工作的通知》（苏民养老〔2024〕33号）、《关于印发<江苏省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则>的通知》（宁民养老〔2024〕101号）等文件规定的自费和补贴标准，对适老化改造承接商提交的服务经费使用明细等材料是否符合政策规定，在线上审核的基础上开展线下审计检查。

3.为老年人家庭提供适老化政策文件解读及养老相关服务内容咨询等。

三、验收内容（包括但不限于以下内容）

1.适老化改造承接商是否按要求线上提交验收材料，包括：改造合同、改造和购置物品清单、房屋改造前水印照片及定位、改造后水印照片及定位；发票和老年人家庭自付部分支付凭证（经济困难老年人家庭除外）、验收合格确认单、申请补贴承诺书、改造企业申请补贴银行账号信息登，其数据信息是否真实有效。

2.适老化改造承接商所提供的适老化设施设备、服务项目等是否由服务对象在《江苏省消费品以旧换新居家适老化改造补贴建议目录》、《南京市补贴清单》中自主选择。

3.适老化改造承接商提供的验收材料与实际提供老年人家庭的是否一致。

4.对适老化改造家庭满意度进行简单调查，汇总分析其意见及原因，为秦淮区适老化改造工作下一步发展提供建设性意见。

四、执行要求

1.团队人员要求：项目执行须配项目负责人一名，其他团队人员不少于5人；

2.项目计划要求：供应商应结合实际情况，明确工作目标，划定工作内容及重点，提出工作框架和技术思路。并且要明确工作阶段、各阶段任务和时间进度等安排；

3.项目工作要求：

（1）能够合理安排、调整各项进度的实施，并且定期做好评估与优化工作，确保按期提交评估报告；

（2）供应商须提出可行的计划时间表与内容；

（3）项目实施过程中针对实际情况，预测可能出现的风险并确定应急方案；

（4）评估过程中，应与采购人保持常态沟通。

4.严格按照相关法律、法规，恪守独立、客观、公正的原则，履行必要的执业规范和程序；

5.严格遵循诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益；

6.严格遵守国家有关保密规定和评估、调查、审核等约定，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和内部情况，不得擅自将工作中取得的材料和信息透露给任何第三方；

7.服从采购人统一指挥和安排，按时保质保量地完成任务；

8.所做的工作底稿及验收过程中形成的其他资料应如实反映有关情况，做到事实准确、结论清楚；出具评估验收报告，对报告承担责任；

9.在工作结束后应出具符合执业规范的验收报告，并对验收结果负责；

10.与企业单位负责人和主管人员或者审核事项的当事人，有亲属关系的或有其他直接利益关系，可能影响公正办理查证事项的应予以回避。

五、商务部分

（一）保密承诺

验收审计分析成果的所有权归采购人所有。供应商应严格遵守相关保密规定，对项目涉及商业条款、个人信息、组织机构信息等内容予以保密。未经采购人书面同意，不得向任何第三方以任何名义提供采购人涉密信息，不得将采购人提供的技术资料提供给第三方。

（二）验收要求

1.交付的验收报告、审计报告必须签署齐全，图文清楚，图面清晰，完整齐全。

2.成果形式。各类材料的打印本及对应的电子文件。

3.供应商须在根据采购人要求保质保量完成本章既定的服务内容，并形成验收报告、审计报告交付给采购人。

4.交付地点：南京市秦淮区民政局。

5.如因成交供应商原因导致无法按时交付的，每延期一天按5000元从合同总价中扣除，延期三天以上供应商需退还采购人已支付的所有费用，已产生的费用由成交供应商自行负责。

（三）违约责任

成交供应商有下列情形之一的，扣减或拒付相关费用，并视情节轻重取消成交资格：

1.隐瞒验收过程中发现的问题或者与被验收单位串通舞弊，导致严重质量问题的；

2.利用受聘工作拉业务或从被验收处获取不正当利益的；

3.违反保密纪律或回避规定的；

4.拒绝接受采购人业务指导和监督的；

5.不履行协议规定义务的；

6.其他导致恶劣影响的情形。

六、报价说明

1.供应商应充分考虑所有可能影响到报价的价格及政策等风险因素，一旦成交，服务总价将包定，一律不予调整。

2.各供应商报价应包含完成本次采购发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及为完成采购文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。

3.供应商报价中的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

4.供应商对采购人单位的文字、图片、视频、影像、文件等资料负有保密义务，承担保密责任，不得将保密资料复印或复制或者有意、无意地提供给他人，不得将保密资料上传互联网进行传播；如因报价人原因导致资料泄密采购人有权要求赔偿。本条款不以供应商是否与采购人达成最终合作而改变，始终有效。

七、付款条件

1.本项目下所有款项均以人民币支付。

2.合同签订10天内支付合同价的20%作为预付款，待全部项目实施结束，经采购人验收合格后，按成交单价×实际评估户数进行据实结算。若户数超出1400户，最高支付不超过原合同价款的10%。

3.付款前成交供应商应提供等额发票，否则采购人有权拒绝付款。

4.因财政审批造成的延迟支付，采购人不承担违约责任。若遇财政关账，则支付时间顺延。

八、补充说明

1.本章所有实质性要求不允许负偏离，否则作为无效响应处理；

2.所有实质性要求在经采购人代表确认允许后进行实质性变动；

3.如有疑问请与采购人联系。

九、报名资料提交时间

2024年11月19日-2024年11月21日，9:00-12:00,14:00-18:00（北京时间，法定节假日除外）

请各潜在供应商以附件形式提供以下文件：

（1）供应商的营业执照副本或社会组织法人登记证书复印件加盖公章。

（2）供应商授权委托书原件和委托代理人的身份证原件及复印件加盖公章。

（3）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明材料复印件加盖公章。并在邮件正文中备注单位（全称）、法定代表人、授权委托人、联系电话、项目名称、项目编号发送至采购人单位邮箱（982312092@qq.com），采购人将在收到邮件后回复供应商是否通过审核，请各供应商留意邮箱情况，审核通过后采购人提供电子版采购文件。

十、提交响应文件时间、地点

（1）时间：2024年11月22日（北京时间），若因工作安排导致时间变动，将电话通知各报名供应商。

（2）地点：南京市秦淮区解放路20号秦淮区民政局212办公室。

（3）份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。胶装成册；不接受联合投标。

采购单位联系方式：

联系人：陈文晴

联系电话：025-84556286

联系地址：南京市秦淮区解放路20号秦淮区民政局212办公室。 

                                   秦淮区民政局

2024年11月19日

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