根据区委统一部署，2022年10月13日至12月20日，区委第一巡察组对区委区级机关工委进行了巡察，2023年2月17日反馈了巡察意见。按照公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区级机关工委高度重视巡察反馈的问题，把巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。通过整改，区级机关工委党的组织建设更加规范，制度体系更加健全，全面从严治党主体责任进一步夯实。

1、强化思想认识，提高政治站位。区级机关工委领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届二中全会上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活和关于巡察整改的重要指示精神，严格按照区委巡察工作的要求，把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验和推进全面从严治党的重要举措。以《关于做好三届区委第三轮巡察整改落实工作的通知》《区委第一巡察组关于巡察区委区级机关工委的反馈意见的通知》为整改工作指向，领导带头，全员参与，真改实改，把落实巡察整改变成纠正问题、改进作风、推动工作的过程，确保整改工作不敷衍、不走样。

2、强化组织领导，推动整改落实。反馈会后，区级机关工委领导班子迅速组织召开巡察整改专题会议，成立由工委书记任组长的整改工作领导小组，细化责任分工，制定整改方案，全面部署整改。工委书记认真履行第一责任人责任，统筹抓好区级机关工委巡察整改工作，多次组织召开区级机关工委巡察整改动员大会、巡察整改工作专题书记会、巡察整改工作领导小组会议，就做好巡察整改工作、落实整改措施提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，通过层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，推动整改落实由上向下延伸，形成上下联动、合力整改的工作格局，推动巡察整改任务落到实处。                 

3、强化精准发力，从严从实推进。按照目标可实现、措施可操作、政策可落实、责任可明确原则，建立整改台账，清单销号，解决一个、销号一个，确保改彻底、改到位。

二、整改落实情况

（一）聚焦党中央和省市区委决策部署在基层落实情况方面存在薄弱环节

1. “学习新思想不深不透”问题的整改进展情况及成效

扎实开展机关基层党员冬训工作，召开机关基层党员冬训工作部署暨理论骨干培训会，邀请区委党校理论骨干作“新时代新征程的政治宣言和行动纲领——深入学习贯彻党的二十大精神”“冬训第一课”。将“全民阅读春风行动”工作要求列入机关党员冬训重点任务提示单、党建工作提示单，组织指导机关各党组织开展形式多样、内容丰富的公益阅读推广与志愿服务活动40余场。组织动员机关各党组织打造“主讲人”样板，拍摄“冬训主讲人”授课视频28件、“优秀党员代表谈体会”宣讲视频24件，报送党员冬训工作信息20余条；坚持突出学习贯彻新思想，以《为什么世界再次走到了何去何从的十字路口—立足二十大报告、解读当前国际形势》《坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程》等为主题，组织开展机关干部“勤廉学堂”活动三场；突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，加强对机关党组织的学习提醒督促，制定下发《2023年机关党建工作要点》（秦机工委〔2023〕4号）。专题下发《关于上半年机关党组织集中学习内容的提示》，将学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作重要论述、《中国共产党党徽党旗条例》《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》及省委《实施办法》等作为重要学习内容，组织动员机关党组织集中学习，持续强化思想理论武装。

2.“机关党建主体责任落地不够实”问题的整改进展情况及成效

组织机关党组织专题学习《区级机关部门单位落实机关党建责任制实施办法（试行）》；每月下发机关党建工作提示单，突出重点推动党建责任落实；结合本年度机关党建重点工作，细化考核评价指标，形成初步方案；调查汇总全区机关专职副书记基本情况，要求机关各党组织配备专职副书记时充分考虑职责定位、任务分工，尽量做到专职专用、专职专为，指导审核民政局等部分机关党组织调整选任专职副书记，已计划于8月份开展机关专职副书记小班化培训。

3.“党建教育培训成效不明显”问题的整改进展情况及成效

      实施“1+X”机关党务干部培训体系，5月15日至19日组织全区机关党组织书记学习贯彻党的二十大精神专题培训班，4月12日举办年度发展党员工作专题培训，4月份到南部新城、法院等机关党组织开展机关党务干部党建实务培训；提高区机关干部“勤廉学堂”组织频度，截至目前已经举办三场活动。

4.“党建工作检查指导不到位”问题的整改进展情况及成效

制定下发《区级机关部门单位党建工作督导检查办法》；4月份联合区委组织部对4家机关党组织党费收缴情况进行随机抽查，针对检查中存在的“没有按照党费核算标准收缴党费”问题，第一时间反馈并指导制定整改方案，目前已全部整改完成形成闭环；定期通报机关各单位“学习强国”平台推广使用情况。

5.“推进市对区满意度评议考核指标有短板”问题的整改进展情况及成效

进一步加强对市对区满意度评议指标的分析研判，对个别短板指标在提升举措针对性上下功夫。一季度组织召开区机关作风建设工作部署及培训会，对满意度评议等全年作风建设重点工作进行部署；上半年组织两次市作风监督员对接活动，分别邀请市作风监督十一组全体成员和其他各监督组代表至我区开展实地督查指导，加大对我区各项工作成效的针对性宣传，争取市作风监督员群体的理解和支持。

6.“作风建设监督员队伍作用发挥不充分”问题的整改进展情况及成效

3月份组织召开作风监督员培训，总结上一年度工作并部署本年度监督工作任务；邀请市级机关工委作风指导监督处长和市委党校老师，分别就全面提升作风监督工作效能和用法治思维和法治方式化解社会矛盾，对作风监督员开展专题培训；制定下发《秦淮区2023年作风建设监督工作方案》，进一步明确作风监督员日常监督和专项监督工作流程，下发监督工作清单67条，确保各监督组监督工作重点聚焦区委区政府中心工作；一、二季度两次召开作风监督组组长会议，引导各组组长充分发挥作用。

7.“党建带动作用发挥不明显，机关群团工作质量不高”问题的整改进展情况及成效

提高机关文体活动频次，目前已先后开展了区级机关“八段锦”培训、机关女职工手工制作、环湖健步走等活动；创新活动载体，划分机关群团活动片区，下发《关于加强区级机关工会规范化建设和划分片组开展文体活动的通知》，要求每个片组长单位半年牵头组织开展一次片组文体活动；丰富活动内容，积极开展手工制作、技能培训、体育健身、参观品鉴、分享交流等活动，活跃干部职工精神文化生活，促进身心健康。完善基层团组织建设，扩大团组织工作覆盖面，成立机关联合团支部并选举产生团支部委员会，增强机关团员青年凝聚力；抓好机关团组织“青年大学习”工作，定期进行提醒通报，不定期进行抽查督促，稳步提升机关团支部整体参与率，目前机关团支部整体参与率已达80%。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况以及群众反映强烈的问题方面有弱项

8.“监督责任落实不到位”问题的整改进展情况及成效

加强机关党组织纪检委员培训工作，4月26日，邀请江苏省委党校廉政教育研究中心老师做《坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程》主题授课；在区机关党组织书记培训班中，安排纪检监察主题培训课程，加强对各机关党组织纪检监察工作指导。

9.“议事决策程序不规范”问题的整改进展情况及成效

巡察情况反馈会后共召开14次书记办公会，在研究党建工作经费和作风建设经费使用及评选年终考核优秀人员、“四区”建设先进个人、平时考核“好”等次人员、干部任职等“三重一大”事项时，做到主要负责同志不引导发言，严格遵守末位表态制，利益相关人员进行回避；如实、及时进行会议记录，完善充实记录内容，发挥好会议记录的记实作用。

10.“财务制度执行不严格”问题的整改进展情况及成效

进一步严格执行财务制度，依据《会计法》《政府会计制度准则》及工委财务管理制度规定，对全委人员进行了相关内容的专项培训，加强财务报销方面管理程序和内容要求的知识普及；加强财务岗位人员财务政策业务的培训学习运用，积极参加财政部门组织的2022年度部门决算网上培训以及单位会计核算软件和“公务之家”操作相关培训；分管领导认真审核，主要领导严格把关，对有关信息要素不齐全、数量不一致、内容不规范的票据，坚决不予报销。

11.“合同管理不规范”问题的整改进展情况及成效

3月30日召开全体工作人员会议，对财务知识进行学习，加强合同管理程序和内容要求的知识普及，加强财务岗位人员合同管理政策业务的培训学习运用，进一步规范合同管理，分管领导认真审核，主要领导严格把关；对已发生的合同要素不全、变更后未签订补充协议、不加盖公章等问题予以纠正，并避免同类问题的再次发生。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面存在不足

12.“党建基础工作不扎实”问题的整改进展情况及成效

结合冬训，组织支部党员上党课，积极参加机关干部“勤廉学堂”讲座，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；组织党员干部参观“中国共产党人的家风档案展”，观看主旋律影片及国家安全和保密工作视频；认真学习《基层党组织工作记录簿》使用规范，指定专人记录《基层党组织工作记录簿》，规范会议记录；认真开好民主生活会、巡察整改专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员，向47家党组织发放征求意见表，并根据工作实际和干部思想动态开展谈心谈话，领导班子和党员干部对照区委巡察组反馈意见，紧密联系班子和个人实际，严格对照检视，既触及了思想灵魂，增进了团结，达到了“红脸出汗”的效果，又检视了问题，剖析了原因，明确了努力方向，凝聚了抓好巡察整改的思想共识和工作合力。

13.“干部队伍建设管理有弱项”问题的整改进展情况及成效

在遴选考察调入人员、评功评奖等方面，坚决执行主要领导末位表态制；积极选派干部进驻隔离酒店保障，动员年轻干部报名参加区委巡察，在改革发展一线实践中锻炼培养干部；规范各类会议记录和工作台账资料管理，已补齐科级干部选任、职级晋升全程纪实材料。

14.“巡察、审计整改存在不足”问题的整改进展情况及成效

重视并认真做好领导班子成员上党课工作，上半年组织2次党课教育，注重结合工作实际和任务需求确定党课主题，领导班子成员认真备课授课，做到落实数量，确保质量；组织全委工作人员学习财务报销规定，并要求分管领导认真审核，主要领导严格把关。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，区级机关工委将继续贯彻落实区委巡察整改要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进巡察整改，确保圆满完成各项巡察整改任务，并以巡察整改为契机和新起点，推进机关党建工作再上新台阶。

1、加强政治建设，提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，作为机关工委书记办公会的第一议题和领导班子学习会的常设议题，作为党支部“三会一课”的长期主题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，严肃党内生活，严明“三重一大”议事规则，严格执行民主集中制和请示报告制度，严格落实意识形态工作责任制，把落实巡察整改工作作为推进全面从严治党的有力抓手，不断推动全面从严治党向纵深发展。

2、坚持常抓不懈，提升整改质效。做到思想不松、目标不变、力度不减，时刻以“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感，推动巡察整改工作不折不扣落到实处。继续加强对巡察整改工作的组织领导，对需长期坚持的整改任务紧盯不放，确保按时按要求整改到位；对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮。

3、全面系统整改，强化成果转化。坚持以巡察整改为契机，把巡察整改融入日常、融入高质量发展、融入全面从严治党，做到全面整改、系统整改。把抓好巡察整改和做好当前各项工作紧密结合，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话87753501；电子邮箱qhqjggwzhk@163.com。

           中共秦淮区委区级机关工作委员会

                                          2023年7月24日